要持续推动城投平台市场化转型，强化绩效管理，保证成本与收益匹配、现金流与债务期限匹配。

首批做市商合计申报约90只做市债券，涵盖利率债、公司债以及资产支持证券等品种，其托管规模占深市债券总托管量的比例约为6%，在债券品种和规模上实现合理覆盖。(资料图片)据深交所3月3日消息，2023年2月6日，深交所正式启动债券做市业务，业务落地以来，深市债券市场运行平稳，报价活跃度显著提升。

做市成交涵盖匹配、点击以及协商等成交方式，协商成交合并申报等做市便利性功能得到有效运用。（文章来源：上海证券报·中国证券网） 标签： 做市业务 .content_biaoqian ,.content_biaoqian a ,.content_biaoqian a span{color:#fff !important;font-size:14px;}。做市利率债日均成交金额较启动前数倍增长，其中做市商参与的成交占比约七成。做市券成交价格较相应估值偏离度的均值较做市启动前收窄0.07%至0.03%。做市券报价价差明显收窄，利率债部分报价价差收敛至0.001元。

近年来，深交所大力推进债券二级市场建设，去年发布实施债券交易新规，落地债券交易规则及系统的股债分离改革。三是报价价差及成交价格偏离度均呈现收敛趋势，定价效率有所提升。2023届高校毕业生将达到1158万人，招工难、就业难并存的结构性矛盾依然突出，普工难招、技术工人短缺。

(资料图)具体而言：一是收支有平衡。谈及今年的就业形势，王晓萍判断，随着经济运行整体好转，就业形势将持续回暖，并保持总体稳定。王晓萍表示，这些年来，养老保险制度改革稳步推进，覆盖范围持续扩大，基金收入持续增加，制度运行总体平稳，有较强的保发放能力。具体举措包括：强化助企纾困，加强对就业容量大的服务业、小微企业、个体工商户稳岗扩岗倾斜支持，推动政策精准落实、高效直达等。

为解决基金分布不均的结构性矛盾，在实施基金中央调剂制度的基础上，去年全国统筹制度启动实施，在全国范围内统一调剂基金，调剂力度更大。今年就业形势将持续回暖我国人口60年来首次出现负增长，是否会影响未来国家的经济增长动力？人力资源社会保障部副部长俞家栋表示，从就业的角度看，这个问题实际上是对劳动力供给带来影响的问题。

企业职工基本养老保险基金全年收支基本平衡，基金运行总体平稳通过对过去20年的1521个田间观测数据进行综合分析，研究确定了11项氮素管理的关键措施。每到春耕时节，化肥保供也是一件头等大事。国家发改委、自然资源部、生态环境部等六部门在2022年印发的《太湖流域水环境综合治理总体方案》显示，综合治理实施14年来，太湖流域水环境质量明显改善，但水环境状况及太湖治理仍面临一些问题。

谷保静以增效肥料举例，例如采用添加脲酶抑制剂的新型肥料，缓控释肥的效果马上就会显现，对农民而言，除了购买的肥料不同，其他没有任何区别，这就意味着比较容易执行。现在，我们碰到了新的困扰。仍然以水稻为例，中科院院士、华中农业大学作物遗传改良国家重点实验室主任张启发教授于2005年即提出了绿色超级稻的构想。谷保静表示，通常来说，措施层级越低就越容易执行和推广，而层级越高，它所需要的知识和额外投入也越多，实施成本因此也高，农民就越难采取该项措施。

小农户们投入更多时间精力，从产量和收益上来说却无增加，有点像‘吃力不讨好，这也是农业污染，尤其是在小农经营下很难控制的最主要的原因之一。太湖流域水环境综合治理专家咨询委员会专家、水利部太湖流域管理局局长朱威曾指出，经过多年治理，太湖水环境水生态稳步向好，但目前入太湖污染物总量仍远超湖体水环境容量，蓝藻水华多发频发，稍有松懈就有可能出现反复，太湖水生态环境问题尚未得到根本性解决。

而谈到第二层级的措施，即让农民掌握正确的施肥率、施肥类型、施肥时间和方式，这就要求农民首先要懂得这些知识，那就必须对农民进行培训，中国目前小规模经营农户为2.3亿，光培训成本可能就高到无法去真正落地操作。病虫害加重，通过大量喷药防治，破坏生态环境，危害人体健康。

去年6月的一天，来自荷兰全国各地的农民、甚至拖拉机聚集起来，示威抗议关闭农场，导火索是荷兰政府此前一周发布的减氮计划。摘自谷保静等人研究论文账本有了、前景也不错，但其可行性最终取决于谁来买单？研究团队指出现实困境，由于多种社会经济障碍，例如缺乏激励、财政资产不足、政策限制，甚至社会关注等，许多国家尚未广泛采取面源污染的缓解措施。这是谷保静在三四年前去墨尔本大学访问时和其他学者探讨时提出的思路，最终他们在经过系统的研究之后将之命名为农业氮素信用系统，简称NCS。根据团队估计，第一层级措施为农民提供了净经济效益，在全球范围内具有最大的应用潜力，可以贡献一半的农田氮素减排潜力。而其他国家的净实施成本普遍低于10亿美元。以中国最重要的口粮作物水稻为例，1989 年，国际水稻研究所提出了超级稻(SuperRice) 的概念并启动了超级稻育种计划。

他表示，从过量的角度来看，水污染、空气污染、温室效应、生态系统多样性下降、土壤酸化等均为严重的后果。经过模拟计算，研究团队发现，以2015年为基准，如果在全球农田实施这些措施，每年可以多收获1700万吨作物氮，增长20%左右，同时，减少2200万吨氮肥使用量，即减少21%左右，减少2600万吨氮素污染，降幅达32%。

研究团队首先筛选了全球现有可行的减排措施库，并量化了它们在2015年的全球农田中实施而减少氮素污染的潜力。谷保静谈道，欧美等发达国家对农田氮污染治理的治理起步较早，上世纪七八十年代就开始，花了将近20年时间。

而值得重视的一点是，农作物对氮肥的利用效率之低让氮素利用效率不足50%。第三层级是作物新品种的引进、最佳灌溉和优化耕作方式。

目前这两个国家是氮肥的最大消费国，也是氮素的最大排放国。此外，还需要考虑到事关民生大计的粮食安全问题。因此，最终的净实施成本约为190±50亿美元，仅约占上述总社会收益的4%。谷保静对澎湃新闻记者反复强调一点，对中国的农业生产和粮食安全而言，未来主要的挑战在于规模化和老龄化。

总体而言，行之有效的方法，一是先进技术的开发，二是农地规模化的推行。每减少一吨的氮素污染都会获得相应的信用分，这个可以拿到专门的机构去交易，最终降低大堡礁海域的氮污染总负荷量。

农作物亩均化肥用量21.9公斤，远高于世界平均水平(每亩8公斤)，是美国的2.6倍，欧盟的2.5倍。我认为应将眼光放到更远，随着农村严重的老龄化，中国农业的规模化和现代化应该会到来。

而20世纪最伟大的发明——合成氨技术，使得人类能够在数量和时间上掌握肥料，突破了自然界的限制。第二层级是4R养分管理，即正确的施肥率、施肥类型、施肥时间和方式。

在谷保静等专业人士看来，相较于工业等点源污染，农村环境及农业面源污染的治理更为不易。化肥的功与过毫无疑问，化肥是农业生产的重要物质基础，被称为是粮食的粮食。尤其中国的国情是‘大国小农，小农户占到农业从业人员的九成以上，农地规模太小，工业污染中的处罚措施在农业领域也难以实施。谷保静强调，该策略目前的执行难点并不在于农民端，而是受制于价格更为昂贵，这也是为什么我们要去提农业氮素信用系统，如果通过这一方案使得新型肥料在补贴后价格同样具有竞争力，那农民自然会选择它。

这三个层级的划分主要基于实施的难易程度和它的成本收益情况。他们的设想是，从氮素优化管理中受益的全社会各方来筹集财政预算，用来激励和补贴那些实行最佳管理措施以减少污染和提高产量的农民，从而减少氮素污染。

行驶缓慢的抗议拖拉机一度造成了荷兰高速公路上的拥堵。力争到2020年，主要农作物化肥使用量实现零增长。

当地农民种植甘蔗过程中大量施用化肥，导致大堡礁海域受到污染，政府和环保组织对减氮的农民进行氮素信用补贴。当年发布的《江苏省太湖水污染治理工作方案》中即提到，要加大农业面源污染防治力度。

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